美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)最近認(rèn)定，4種含有特定添加劑的塑料，不含目前兒童玩具和兒童護(hù)理用品禁用的某些鄰苯二甲酸酯。根據(jù)這項(xiàng)認(rèn)定，從9月29日起，該等含有特定添加劑的塑料毋須由第三方檢測(cè)，以證明符合兒童玩具和兒童護(hù)理用品強(qiáng)制禁用鄰苯二甲酸酯的規(guī)定。
《2008年消費(fèi)品安全改進(jìn)法》第108條規(guī)定，兒童玩具和兒童護(hù)理用品的可接觸塑料零部件，或其他由可能含有鄰苯二甲酸酯的材料制造的零部件，不得含有濃度0.1%以上的6種特定鄰苯二甲酸酯，即DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP和DnOP。其后，消費(fèi)品安全委員會(huì)建議把DINP的臨時(shí)禁令改為永久禁令，并解除DIDP和DnOP的臨時(shí)禁令，同時(shí)在禁制清單增加其他4種鄰苯二甲酸酯，即DIBP、DPENP、DHEXP和DCHP，不過(guò)這些行動(dòng)均未落實(shí)。
根據(jù)經(jīng)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》修訂的《消費(fèi)品安全法》第14條，凡受由消費(fèi)品安全委員會(huì)執(zhí)行的消費(fèi)品安全規(guī)則或類(lèi)似規(guī)則、禁令、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)例監(jiān)管的產(chǎn)品，其制造商須證明該產(chǎn)品符合所有由消費(fèi)品安全委員會(huì)執(zhí)行的適用規(guī)定。兒童產(chǎn)品方面，認(rèn)證應(yīng)以獲消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)可的第三方合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)。因此，受鄰苯二甲酸酯限量規(guī)管的兒童玩具和兒童護(hù)理用品，其制造商在發(fā)出兒童產(chǎn)品證書(shū)，并將兒童玩具或兒童護(hù)理用品投入美國(guó)商業(yè)領(lǐng)域之前，應(yīng)交由第三方檢測(cè)是否符合這些限制。
2011年8月的美國(guó)公法第112-28號(hào)指示消費(fèi)品安全委員會(huì)征求意見(jiàn)，探討有否方法降低第三方檢測(cè)規(guī)定的成本，同時(shí)確保符合適用的消費(fèi)品安全規(guī)則、禁令、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)例。該公法還授權(quán)消費(fèi)品安全委員會(huì)發(fā)布新的或經(jīng)修訂的第三方檢測(cè)規(guī)例，只要消費(fèi)品安全委員會(huì)決定該等規(guī)例可降低第三方檢測(cè)的成本，同時(shí)確保符合適用的消費(fèi)品安全規(guī)則、禁令、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)例。為此，消費(fèi)品安全委員會(huì)要求Toxicology Excellence for RiskAssessment這家機(jī)構(gòu)就鄰苯二甲酸酯進(jìn)行研究，并就其結(jié)果擬備兩份報(bào)告。根據(jù)這項(xiàng)研究，消費(fèi)品安全委員會(huì)人員得出結(jié)論，即現(xiàn)時(shí)甚少資料顯示，聚丙烯、聚乙烯、某些聚苯乙烯和ABS樹(shù)脂等塑料制品可能含有目前禁用或按照上述擬議的規(guī)則可能禁用的鄰苯二甲酸酯。此外，沒(méi)有證據(jù)表明，消費(fèi)品所用的這4種塑料含有濃度超過(guò)0.1%的該等鄰苯二甲酸酯。
為此，消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)定，這4種塑料若含有下列任何添加劑，仍屬符合鄰苯二甲酸酯禁令，因此毋須由第三方檢測(cè)以確保合格。
聚丙烯：含有聚丁烯、癸二酸二辛酯、樹(shù)脂酸異辛酯、石蠟、環(huán)烷烴、礦物增塑油和多元醇等增塑劑;未回收的催化劑;填料;主抗氧化劑及副抗氧化劑;中和劑;抗靜電劑;爽滑劑;金屬鈍化劑;猝滅劑;紫外線穩(wěn)定劑;成核劑;阻燃劑;發(fā)泡劑;防黏結(jié)劑;潤(rùn)滑劑;或著色劑
聚乙烯：含有甘油三苯甲酸酯、聚乙二醇、葵花子油、石蠟、石蠟油、礦物油、甘油、EPDM橡膠及EVA聚合物等增塑劑;引發(fā)劑;促進(jìn)劑;未回收的催化劑;填料;抗靜電劑;阻燃劑;防黏結(jié)劑;爽滑劑;發(fā)泡劑;交聯(lián)劑;抗氧化劑;碳黑;或著色劑
通用聚苯乙烯、中強(qiáng)度聚苯乙烯、高強(qiáng)度聚苯乙烯、超高強(qiáng)度聚苯乙烯：含有未回收的催化劑;內(nèi)潤(rùn)滑劑;鏈轉(zhuǎn)移/轉(zhuǎn)換劑;穩(wěn)定劑;稀釋劑;著色劑;氯化鋁、氯乙烷或鹽酸;氧化鐵、氧化鉀或氧化鉻;或雙功能過(guò)氧化物
ABS樹(shù)脂：含有烴加工油、磷酸三苯酯、間苯二酚四苯基磷酸酯、低聚磷酸酯、長(zhǎng)鏈脂肪酸酯和芳香族磺酰胺等增塑劑;穩(wěn)定劑;潤(rùn)滑劑;抗氧化劑;分子量調(diào)節(jié)劑;引發(fā)劑/未回收的催化劑;激活劑;乳化劑;或著色劑
消費(fèi)品安全委員會(huì)指出，這項(xiàng)認(rèn)定只免去制造商將特定塑料及所附的添加劑交由消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)可的第三方合格評(píng)定機(jī)構(gòu)檢測(cè)的責(zé)任。不論是否免去第三方檢測(cè)的要求，兒童玩具和兒童護(hù)理用品仍須符合《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》第108條對(duì)鄰苯二甲酸酯含量的實(shí)質(zhì)性限制。若消費(fèi)品安全委員會(huì)發(fā)布最終規(guī)則，將DINP的臨時(shí)禁令改為永久禁令，并將DIBP、DPENP、DHEXP和DCHP加入禁制清單，消費(fèi)品安全委員會(huì)亦將修改豁免范圍，以涵蓋受鄰苯二甲酸酯最終規(guī)則限制的同一種鄰苯二甲酸酯。
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